作为数字化社会国民经济的战略性、基础性和先导性产业，新一代信息技术产业已深度融入千行百业、服务千家万户，赋能传统产业转型升级，催生各种新业态新模式。正如，电子信息产业连年数据亮眼成就提气，为经济社会发展提供了有力支撑。

电子信息产业主要包括电子信息制造业和软件与信息技术服务业。皇冠比分起步虽晚，但后劲充足。截至2021年底，实现产值超456亿元，规模以上企业117家、国家级高新技术企业52家，建成大型数据中心7个，PUE能耗水平达国内领先水平，成为产业发展布局一抹亮色。产业数字化和数字产业化积极迈进，形成“一带一核一节点多区联动”发展格局，蓝思科技、中环股份、东方希望、江苏润阳等国内龙头企业相继落户，借力“东数西算”再跨越，列入国家新基建主要支持区域。然而“先天不足”仍是发展困扰。

一是产业发展水平不高。皇冠比分电子信息制造业以晶硅、晶圆、照明设备、半导体材料、电子专用材料等原材料居多，缺乏高端消费电子产品、智能工业设备、电子医疗仪器等高附加值产品；软件和信息技术服务业除大数据存储、处理业务外，以小微企业面向全区大型国企、央企和各级企事业单位提供信息技术支持服务产品为主，缺乏面向区外市场的服务。

二是产业发展环境不优。相较于产业相对集中的发达地区，从领军人物、学术带头人到高层次人才、技能型工人，皇冠比分行业人才就业率与储备量均量小力微，人才培育难、招引难、驻足难。当前政策仍停留在积极对接国家相关产业投资资金、继续发挥现有专项资金作用、落实税收优惠（减免）政策、吸引社会资本投资等手段，专项扶持资金有限，专业成熟的金融工具匮乏，致使企业融资渠道少、成本高、难度大、耗时长。

三是产业发展动力不足。电子信息制造业创新研发投入少、技术攻关能力弱，科技含量和附加值普遍不高。截至2021年，全区累计认定电子信息新技术仅13项，有效专利1403件。区内产需融合不足。电子信息制造业品牌建设滞后，市场竞争力总体不强。软件及信息技术服务业外部市场开拓不力；本地市场建设不足，无法承载大型软件和信息技术服务企业运营；本地项目多由区外企业实施，本地企业有效参与度不高。

为此建议：

一是培育优势产业集群。招大引强、招才引智，通过招引领军企业、实施重大项目、承接东部产能，有效延链拓链强链。培育壮大本地企业，用好政策为企业发展“强筋壮骨”，重点扶持大型企业，保持扩充现有产能。通过行业联合会推动企业间借力项目合作、相互参股、资本经营、兼并重组等模式携手发展，提升抗风险能力，实现产业链整体壮大。建立专项产业基金，探索合资经营，推动一批数据中心、算力中心、工业互联网等重大项目落地，培育优势产业集群，强化产业发展内驱力。

二是完善配套支持体系。借助争取国家基金支持、落实投资返还退税、开发配套金融工具、降低企业融资门槛、引导社会资本参与等渠道，积极拓宽资金来源，减轻企业发展负担。结合本地产业优势，量身定制人才政策，加强产业就业宣传，赴外开展专项校招。调研了解企业困难，广泛征集企业建言，政策加力纾难解困，优化环境提升服务，多措并举助力企业赶超跨越。

三是强化技术研发能力。争取国家科技政策及学术、资金支持，深化企业与科研院所间产学研合作，支持企业提升研发能力，加快推动本地化、差异化优势向技术和成果优势转化。关注前沿研究、技术攻关及市场波动，把握符合本地发展条件、技术含量相对较低的5G行业专用芯片发展时机，依托储芯等本地企业现有产能予以研发，补链延链打造芯片制造产业细分领域优势。

四、实现产需良性互动。力促等级网络节点开通，夯实5G网络基础设施，为打造5G+生态圈构建高速互联、无缝覆盖、智能适配的信息网络环境。紧抓全国一体化算力网络国家枢纽节点及国家（中卫）新型互联网交换中心建设契机，打造“东数西算”非实时性算力保障基地。加强智慧园区建设，为优质项目落户搭建载体。着力推进传统企业智能化改造、数字化转型，助力企业降本提质、增效减存，培育内生发展动力，实现产需良性互动。

五、发挥数据要素功能。依托现有产业规模，借力算力网络枢纽节点建设利好，强化招商引资力度和政策支持水平，推动数据中心集群建设换挡升级，拓展规模效应。切实发挥数据要素市场功能，围绕工业园区数字化升级转型与数据中心集群的应用转化，培育数据要素市场化主体、二级次生市场与本地需求，实现数据要素产业化、市场化、专业化。

九三学社宁夏区委会：

贵单位提出的《关于促进皇冠比分电子信息产业发展的提案》收悉，现答复如下：

一、加强顶层设计，完善政策体系

一是坚持规划引领。落实电子信息产业高质量发展“十四五”规划，形成了以银川经济技术开发区、西部云基地为主的“一核、一基地、多区”产业布局。印发《2023年数字信息产业高质量发展工作要点》，明确目标任务，压实工作责任，合力推动产业发展。截至2023年上半年，全区数字信息产业快速发展，实现产值411.64亿元，同比增长26.2%，增速位居全国前列。

二是强化政策支持。先后印发数字宁夏“1244+N”行动计划、人工智能创新发展等实施方案和政策措施，支持服务器制造、算力应用等新一代信息技术产业发展。2023年，安排工业和信息化领域专项资金共计9.85亿元，其中产业信息化安排资金8500万元。截至目前，共计下达专项资金3.1亿元，用于支持制造业企业融资租赁、产业创新重点领域揭榜攻关、制造业行业领先示范企业奖励、“专精特新”企业培育等。

三是突出要素保障。在电价上，积极落实电价补贴政策，争取数据中心企业用电价格稳定在每度0.36元，今年自治区和中卫市两级预计补贴企业用电资金过亿元。在人才上，成立自治区数智财经和数字信息现代产业学院，建立校企联合人才培养基地，培养企业急需人才。在税收上，严格落实退减免税收政策，上半年累计减免税费5194万元，占数字信息企业纳税总额的34%。

二、加力招商引资，培育产业集群

一是精准招商引资。建立招商工作机制，编制重点产业链图谱，编印招商项目册，瞄准头部企业开展精准招商，截至目前，宁夏枢纽专班外出招商14次，对接企业150家，举办4场会议论坛，请进来企业20余次，总投资意向金额达1300亿元；数字信息产业专班组织招商活动13次，对接企业69家，促成50多家企业来宁考察，投资意向金额达450亿元。借助党政代表团赴闽粤、江浙沪经贸合作和考察学习时机，商务厅组织开展专题推介，签订合作项目28个，金额243亿元。

二是强化项目建设。建立区、市、县、园区四级协同推进机制，加强重大项目协调服务，中国广电、中国交建、运营商直连网络和智算中心等37个项目加快建设，完成投资19亿元，数据中心标准机架达到5.7万架，两年增长90%。积极争取国家枢纽节点专项支持，广电数据中心、数字宁夏云安全、中卫交换中心网络安全三个项目共争取3.46亿元。三是推进链式发展。出台《重点产业链“链主”企业认定培育管理办法》，天通银厦、银川隆基光伏2家电子信息企业成为全区首批“链主”。瞄准服务器制造、算力应用、网络安全等产业链断点，实施全国人工智能生态基地建设行动，启动了百企百亿“双百”计划，打通人工智能上下游产业链，加速构建产业生态。

三、加大科技创新，打造竞争优势

一是培育创新主体。实施创新主体培育工程，支持龙头企业、骨干企业、成长型企业创新发展，提升企业创新能力。今年，新推荐国家高新技术企业18家，认定自治区科技型中小企业20家，“专精特新”企业9家。累计建成自治区重点实验室5家、自治区工程技术研究中心10家、自治区技术创新中心52家。

二是扩大研发投入。组织实施10个大数据与软件关键技术揭榜攻关项目，其中7个项目已完成中期评估。今年首批重点研发计划立项电子信息领域科技项目10个，投入财政资金958万元，拉动全社会研发投入2460万元，累计实施电子信息领域自治区重点研发计划项目71项，投入财政资金超过3000万元，总研发投入超过2.2亿元。

三是推动协同创新。制定《宁夏回族自治区创新联合体组建工作指引》，批复组建“宁夏分布式能源数字化计量与多能互补高效利用创新联合体”“宁夏集成电路制造关键硅材料产业链协同创新联合体”2家电子信息领域创新联合体，通过关键核心技术攻关新模式，提升产业链科技创新水平。

四、加速平台搭建，促进产需互动

一是搭建合作平台。成功举办2023中国算力大会，聚集全国近400家数字产业龙头企业，参会嘉宾过千人，发布“1268”成果体系，签署战略合作协议36个，协议金额1571亿元，签订投资项目合同45个，合同金额832亿元，央视《新闻联播》等新闻媒体对大会作了大量报道，宁夏云品牌正走向全国。

二是打造运营载体。开展数字经济示范园区及“飞地园区”认定工作，认定首批自治区数字经济示范园区6家，自治区数字经济“飞地园区”3家，打造协同联动、错位发展、相互支持的运营新模式，搭建宁夏枢纽对外宣传窗口和招商引资平台载体。

三是强化交流合作。加快推进闽宁、苏宁数字经济合作，福建数字经济大数据集团、福建大数据产业商会组织40多家国内数字经济企业来宁考察，成立创新联合体。江苏算力产业联盟来宁与西部算力产业联盟洽谈对接，建立产需合作关系。

五、加快应用带动，发挥数据价值

一是培育典型应用。实施示范项目培育工程，推动工业互联网建设，积极打造典型应用场景，累计实施59个大数据试点示范项目，支持47家企业实施“5G+工业互联网”建设项目，13家企业入选国家智能制造试点示范项目，培育工业互联网平台60个，实现千家企业上云、万台工业设备联网，形成一系列数据应用的新场景、新模式、新业态。

二是启动算力交易。国内首个算力交易平台“东数西算一体化算力服务平台”上线运营，是服务全国各行业算力流通调度和交易的“载体”，已有中科曙光、商汤等30余家大算力、大数据、大模型企业入驻平台，截至8月底，平台已上线200余种服务产品，平台交易额达到10亿元。

三是推动成立交易机构。成立数字宁夏建设运营有限责任公司，上线并发布全国首个大数据和算力交易服务平台，截至8月29日，交易额达10亿元，上线产品超200个，注册企业用户30余家。与北京大数据交易所对接，正在加紧组建宁夏算力及大数据交易所，争取切实发挥数据要素市场功能，培育数据要素市场化主体、二级次生市场与本地需求，实现数据要素产业化、市场化、专业化。

下一步，我厅将认真贯彻落实自治区关于促进数字信息产业高质量发展的工作部署，立足工作职能，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持管理与服务并重、帮扶与发展并举，会同各地各有关部门进一步做长链条、做大规模、做强创新、做优生态，持续加大数字信息企业培育力度，不断推动皇冠比分数字信息产业高质量发展。